一、行业运行情况

（一） 总体情况

2021年是“十四五”开局之年，深入打好污染防治攻坚战、持续改善生态环境质量与减污降碳协同释放出更深层次、更广领域的市场需求。从环保产业运行情况来看，一季度环保产业整体营收实现增长，经营利润稳步回升，新增订单持续增加，用工情况总体平稳。

经测算，环保产业2021年一季度营收约3359亿元，较2019年同期增长约7.3%,较2020年同期增长约25.8%, 较2019、2020两年同期的平均水平增长约15.8%。

（二）企业经营情况

一季度， 环保企业整体经营情况持续好转， 行业整体营收较2020年同期表现出报复性增长，企业利润逐步回升，新增订单增加，用工稳定，但仍存在经营成本升高和低价竞争等问题。

1. 营业收入

经测算，2021年一季度环保产业营收约3359亿元，较2020年同期增长约25.8%。从调研和问卷反馈结果来看，51.4%的企业营收同比增加，27.9%的企业营收持平，20.7%的企业营收下降。从细分领域来看，固废综合利用以及噪声与振动控制领域一季度营收情况好千其他领域。从企业规模来看，规模较大的企业营收增长情况好于中小微企业。营收减少的企业,主要集中在中小微企业，13.6%的小微企－季度营收减少20%以上。总体来看，规模较大的企业抗冲击能力强，经营恢复的情况好于小微企业。

2. 经营利润

一季度，环保产业整体利润持续回升。从调研结果来看，42.9%的环保企业实现利润同比增长，29.9%的企业利润与上年同期持平，27.2%的企业利润下降。

从细分领域来看，噪声与振动控制以及固废综合利用领域企业利润增长情况略好于其他领域，这两个领域利润增加企业的比例均超过50%。其他细分领域之间的差异不明显。不同规模企业经营利润变化与营收变化情况类似，规模较大的企业利润增长情况好于中小微企业，规模10亿以上的环保企业利润基本为持平或增加；反馈利润减少的主要集中在小微企业，规模300万以下的环保企业中有9.1%的企业经营利润减少20%以上。

3、经营成本

一季度，环保企业经营成本仍持续上涨。调查企业中，62.6%的企业反馈成本同比上升，30.6%的企业基本持平，仅有6.8%的企业反馈成本下降。从具体情况来看，各细分领域经营成本的上涨没有表现出明显差异，不同规模企业的经营成本上涨也没有明显差异，表明经营成本的增加是行业普遍现象。

4、新增订单

新增订单方面，40.7%的环保企业认为新增订单个数较去年同期增加， 37.3%的企业认为新增订单个数同比基本持平，22%的企业反映新增订单减少。 反映新增订单金额增加的企业的数量占比为45.1%,略高于新增订单数量增加的企业比例。

（三）存在问题

从调查问卷情况来看，企业反馈存在问题主要集中在企业经营、市场竞争、市场监管和科技创新几个方面。另外也有企业反馈存在资本过度介入，追求短期利润，不注重技术提升和服务保障、各地方对相关政策解读不一致给企业造成困扰等问题。

二、行业运行展望

“十四五” 期间，我国推动绿色低碳发展、持续改善环境质量的任务仍然艰巨，中央提出要深入打好污染防治攻坚战，实现减污降碳协同效应，环保产业需求有望持续释放。一是在环保产业的传统领域方面，污染防治攻坚战从“坚决打好”到“深入打好”，城镇基础设施补短板强弱项等领域仍有增长空间，即使是成熟领域中也仍有需要打的硬仗，仍有值得啃的硬骨头。二是在环保产业服务千发展绿色经济、推动绿色转型方面，基础设施绿色升级、绿色服务等带来新的市场空间，环境污染第三方治理将向着绿色理念和环保工艺与工业生产深度结合的方向演进，有望成为环保产业发展的重要新兴领域。三是环保产业迎来“碳机遇”,传统的水、大气和固废等污染防治将在国家碳达峰和碳中和的目标指引下，进一步优化治理模式，启动新一轮的标准调整和技术、工艺、产品的更新，更低碳排放的工艺、更加节能的工艺和设备都将成为市场的热点，环境监测和环境咨询类企业则将在涉碳的监测和咨询领域开辟新的市场。

从调研和问卷结果看，企业对二季度以及全年的发展持乐观态度：67.1%的企业认为二季度营收会高千一季度，78.7%的企业设定了全年营收增长的目标， 30.2%的企业将全年经营目标定为增长20%以上。

三、政策建议

（一）稳定生态环境领域的投资。 进一步加大财政支持生态环境保护项目的力度， 用好国债、 专项债、REITS等工具，保证生态环境领域投资的平稳。

（二）加快研究环保产业碳减排方案，引导环保企业积极投身碳达峰行动。

（三）落实减污降碳总要求，对现有污染物排放管理政策进行重新评估，对个别依靠高能耗、高物料消耗、高碳排放的治理工艺支撑的过高过严的污染物排放标准和管理政策进行适度调整，降低能源和物料消耗，减少碳排放，发挥碳减排在污染物源头减排的重要作用。

来源：中国环境保护产业协会环保产业信息通讯 2021年第4期